长垣市人力资源和社会保障局等单位对市政协二届一次会议第16号提案的答复
日期：2022-11-20 19:44:39   来源：   

苗红、张利镯、谷继永委员：
      您提出的关于“加强产业工人队伍建设，助力行业发展”的提案收悉。经与创业就业指导服务中心、教体局、税务局、住建局等部门共同研究，现答复如下：
近年来，人社局大力实施全面振兴技能工程，高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作，以培育“长垣起重”“长垣卫材”“长垣防腐”“长垣厨师”“长垣职业装”五大人力资源品牌为重点，突出围绕乡村振兴、职业装小镇、全域旅游、农民工返乡创业、就业困难群体加大技术培训力度，积极开展线上线下培训，强化职业技能培训效果。
      一、高质量推进“人人持证、技能河南”建设工程
      一是强化组织领导，抓实培训基础。构建市级统筹、民生牵头、部门参与、乡镇实施的工作格局。进一步加强劳动力建档立卡工作，做到一户一册、一人一档，因地制宜，分层分批制定突出产业特色的培训计划，增强培训内容实效性，确保符合条件的愿培尽培、应培尽培。二是强化工作联动，抓准持证关键。积极主动与财政、教育、工信、住建、交通、应急、农业农村等部门协调联动、资源整合，及时组织开展技能鉴定，做好技能鉴定信息管理工作，建立完善持证人员数据库，做到持证信息可追溯、可查核，确保培训一批，认定一批，持证一批。三是强化宣传引导，抓牢就业增收根本。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，加大高技能人才宣传，指导企业建立“以岗定薪、按技取酬”的技能人才薪酬分配方案，形成对技能人才“高看一眼、厚爱三分”的氛围。引导劳动者转变择业观念，树立鲜明的技能就业、技能增收、技能成才、技能光荣的价值导向，让更多劳动者一技在身、一证在手、一条致富路在脚下铺就，营造“人人持证、技能河南”建设的良好生态。
      二、进一步修订完善高层次人才引进政策措施
      一是在《长垣县引进高层次人才实施办法》（长政办〔2017〕34号文件）的基础上，结合省、市引进人才相关文件，起草了新的《长垣市引进高层次人才实施办法》（草案），增加了高级技师、双一流本科毕业生等类别，目前正在按照市领导要求进一步修改完善。二是对纳入我市高层次人才数据库管理的高层次人才，在长垣购买住房的，第一类由县财政一次性补助 50万元；第二类补助 30万元；第三类补助 20万元；第四类补助 10万元；第五类补助 5万元。不愿在长垣购买住房但需要居住的，由县政府免费提供廉租房。经市高层次人才引进工作领导小组审核确定后的高层次人才，每月享受县政府特殊津贴 500元。”享受购房补贴及政府津贴。截至2021年底，共发放购房补贴110万元，政府津贴602.1万元。三是为引进的高层次人才安排其未成年子女需入托、入学问题，解决他们的后顾之忧。2020年，为高层次人才9名子女解决入学问题，2021年，安排高层次人才子女7名进入到城区优质学校就读，2022年，已接收到高层次人才子女入学申请32份，将在今年秋季新生入学时统筹安排。
      三、大力实施全民技能振兴工程
      以市场需求、企业需求为先导，突出长垣特色，围绕乡村振兴、全域旅游、农民工返乡创业、转移就业实际需求加大职业技能培训力度，有针对性地开展特色种植、养殖、电子商务、家政服务、电工、焊工、茶艺师等方面技能培训；在职业装小镇成立高标准培训基地，配套安装了先进的智能服装缝纫设备和电教设备，并引进了优秀的师资力量，为学员安排车辆免费统一接送，并免费提供午餐，使学员实现从“零技术”到成衣制作的全部工序技能培训。为农村劳动力从第一产业向第二、三产业转移，熟练掌握更高层次技术，真正向产业工人群体转变提供技术支撑，为职业装小镇建设，企业入驻培养储备技能型人才。截至12月底，全年累计培训各类技能人才15432人，开展农村劳动力职业技能培训123期，累计培训学员5842人，其中职业装小镇开设服装制作工46期，培训学员2450人。
      四、加大对企业技能人才招聘、培训等工作的投入力度
      一是企业可以组织员工参加纳入年度目录的培训机构开展的技能培训，完成培训学时且取得国家职业资格证书（含特种作业操作证、特种设备作业人员证）、职业技能等级证书、专项职业能力证书的：给予初级工1200元/人、中级工1600元/人、高级工2000元/人、技师4000元/人、高级技师5000元/人补贴；取得培训合格证书的，给予700元/人补贴。二是按照《长垣市高质量推进“人人持证 技能河南”建设实施方案》，由住建局牵头组织实施建筑防腐行业技能提升行动，每年培训9000人次。根据国家职业资格制度改革精神，企业可申请备案用人单位技能等级认定机构，备案通过后，可对本企业员工进行等级认定。目前，我市卫华建工、八达防腐、中豫远通防腐等公司已备案通过。三是建有线上招聘平台，每周四在南蒲行政新区5号楼举行现场招聘会（疫情期间暂停），有招聘需求的企业可联系市创业就业中心就业服务股,电话：8123823。
      五、稳步推进职业技能等级企业和社会评价
      2020年以来，长垣市创业就业指导服务中心稳步推进符合条件的企业、职业院校、行业组织成立职业技能等级认定机构和社会评价组织，为企业员工，有需求的技能劳动者提供职业技能评价服务。截至目前，我市已备案18家企业技能等级认定机构，2家院校职业技能等级认定机构，1家社会培训评价组织，1家专项职业能力认定机构。2022年以来，共发放职业技能等级证书11385本，其中高级工以上4626本。同时积极引导各类企业建立健全职业技能等级认定各项制度，开展技能人才培养和评价工作，有效调动企业员工学技能、钻业务、提效益的积极性，激发了技术工人参加技能等级提升培训和技能等级认定的热情。
再次感谢您对人社工作的支持和理解！
      最后，祝您工作顺利、阖家幸福、万事如意！
      联系单位及电话：长垣市人力资源和社会保障局 0373-8889393
      联系人：许洪超