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为持续推进长垣科学发展而团结奋斗
日期:2012-08-24 12:54:32   来源:   

——  在中国共产党长垣县第十一次代表大会上的报告

薄学斌

 (2011年6月19日)

 
同志们:
  我代表中共长垣县第十届委员会向大会做工作报告,请予审议。
  一、第十次党代会以来的工作回顾
  县十次党代会以来,县委在上级党委的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,团结带领全县共产党员和人民群众,解放思想,抢抓机遇,埋头苦干,务实求效,克服重重困难,圆满完成县十次党代会确定的各项任务,为今后跨越发展打下了坚实基础。
  综合实力大幅提升。2010年全县地区生产总值完成143.7亿元,规模以上工业增加值完成57.4亿元,财政一般预算收入突破5亿元,分别是2005年的2.4倍、4.2倍、2.5倍,年均增长19.1%、33.3%、20%。县域经济综合实力位居“中国中部经济百强县”第69位,较2007年提升了18个位次。
  产业结构持续优化。三次产业比重由2005年的22:40:38调整为15:53:32。粮食生产实现“七连增”,高效农业面积发展到13.4万亩,各类专业合作经济组织170家,农业综合效益明显提升。17家企业实现兼并重组,全县销售收入超5亿元的企业10家,超10亿元的5家。实现高新技术产值50.8亿元,科技进步对经济增长贡献率达到35%。万元生产总值能耗累计下降20%,二氧化硫和COD排放总量累计下降10%。被命名为“中国起重机械名城”、“中国产业发展能力百强县”。餐饮休闲、商贸物流、金融保险和房地产业等得到快速发展。引进民生村镇银行,成立中小企业信用担保机构4家,被确定为“全省小额贷款公司试点县”。
  发展后劲逐年增强。长垣县产业集聚区建成区面积达到11平方公里,入驻企业346家,2010年主营业务收入180亿元,入围中国产业集群品牌50强,被国家工信部命名为“国家新型工业化产业示范基地”。蒲城专业园区入驻企业86家,主营业务收入49亿元。启动12个乡镇创业园建设,为中小企业搭建发展平台。落实引资项目双带动战略,五年来实施千万元以上项目587个,实际利用市外资金62.7亿元、外资6450万美元,为县域经济发展提供了有力支撑,被评为“全国最具投资潜力中小城市”、“外商眼中河南最佳投资城市”。
  城乡面貌显著变化。实施“1515”民生工程,五年来完成城市基础设施投资38.5亿元,新修道路33条、78000米,自来水普及率、管道燃气覆盖率、城镇绿化率、林木覆盖率分别达到85%、70%、35%、22%,成功创建“国家卫生县城”、“河南省文明城市”、“省级林业生态县”。全县道路通车里程2100公里。新增城区面积9.8平方公里。实施清水入城工程,深入开展城乡环境整治活动,人居环境得到有效改善。实施棚户区改造项目16个、26.3万平方米。启动新型农村社区建设65个,完成建筑面积260万平方米,进一步完善推进机制和政策体系,统筹城乡发展取得突破性进展。
  人民生活不断改善。2010年城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入达到12691元、7263元,分别比2005年增加6856元、3683元。加大公共财政投入力度,民生支出占财政总支出的42%。五年来新增城镇就业6.5万人,农村劳动力转移就业19.5万人,被评为“全国农村劳动力转移就业示范县”。完成保障性住房5万平方米,解决15.1万人的饮水安全问题。
  社会事业蓬勃发展。基础教育进一步加强,职业教育快速发展,博大烹饪学校升格为高职院校。城镇养老、医疗等保险覆盖面进一步扩大,新农合参合率达到99.8%。建成疾病预防控制中心和480所标准化卫生室,公共卫生和医疗服务体系不断完善。实施农民体育健身工程136个,县体育馆建成投用。人口自然增长率控制在5‰以内,成功创建“全国计划生育优质服务先进县”。加强文化基础设施建设,落腔、烹饪技艺等项目被确定为省级非物质文化遗产。
  民主法制建设稳步推进。人大和政协的职能作用得到充分发挥。爱国统一战线进一步巩固。民族、宗教、对台、侨务等工作取得新进展。工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用进一步发挥。依法治县提高到新水平。统筹做好信访稳定、安全生产、平安建设等工作,被评为“全国一等平安畅通县”、“全省平安建设先进县”。加强军政军民团结,被评为“省级双拥模范县”。
  审计、统计、人防、档案、气象、助残、科普、防震减灾等各项工作都取得了新的成绩。
  党的建设全面加强。深入开展学习实践科学发展观和创先争优活动,广大党员的思想政治素质和推动科学发展的能力明显提高。深化“三级联创”活动,实施大学生村干部计划,基层组织建设不断加强,被评为“全省农村基层组织建设先进县”。党员队伍不断壮大,全县党员总数达到3万人。《中共长垣历史》第二卷出版发行。树立正确的用人导向,注重在中心工作中培养锻炼干部,以工作实绩考核评价干部。规范乡科级干部管理,圆满完成政府机构改革和乡镇党委换届工作,各级领导班子不断优化。完善决策机制和议事规则,改进领导方式和工作方法,决策民主化、科学化水平不断提高。认真落实“三具两基一抓手”工作要求,干部执行力不断提升。创新“两新”组织党的建设,党的工作覆盖面不断扩大。严格落实党风廉政建设责任制,惩治和预防腐败体系不断健全。
  这些成绩的取得,离不开上级党委的正确领导,离不开历届县委奠定的良好基础,离不开全县各级党组织、广大党员和人民群众的艰苦奋斗。在此,我代表十届县委向所有关心、支持长垣发展,为长垣现代化建设做出贡献的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
  总结过去五年的工作,我们深深体会到:必须坚持解放思想,开拓创新。始终牢牢把握经济形势变化和发展阶段特征,适时调整发展方略,加快产业集聚,推进战略重组,大力提升传统优势,积极拓宽发展路径,不断增强前瞻性,富有创造性,保持连续性。必须坚持科学发展,协调发展。抢抓各种机遇,物质文明、政治文明、精神文明与生态文明一起抓,改革、发展、稳定相协调。必须坚持着眼长远,夯实基础。牢固树立“抓基层、打基础、增后劲、利长远”的发展理念,着力于战略性新兴产业的培育,着力于合理调整产业结构,着力于城乡统筹发展,既注重抓好当前,又注重谋划长远。必须坚持以人为本,普惠民生。尊重群众,依靠群众,为了群众,优化城乡居住环境,促进农民增收致富,提升社会保障水平,努力办好每一件涉及民生的事情。必须坚持改进作风,狠抓落实。始终叫响“干部作风好,长垣万事兴”,不断增强务实精神和执行力,推动各级党员干部以身作则,率先垂范,破解难题谋发展,勤政为民干事业,扑下身子抓落实。必须加强和改进党的领导。强化宗旨意识,突出制度建设,弘扬担当精神,提高执政水平,使各级党组织始终成为引领科学发展的坚强领导核心。这些被实践证明行之有效的做法,是我们宝贵的精神财富,必须一以贯之地坚持,并在实践中不断完善。
  在肯定成绩的同时,我们还要清醒认识工作中的问题:一是县域经济实力不强,后劲不足,缺乏重大项目支撑。二结构调整任务艰巨,高效农业规模小、传统农业效益低,农民持续增收难度大;工业经济内生性和外源性发展相对不足,产品同质、产业低端的现状没有得到根本改变;第三产业虽有特色但业态落后。三是城乡、区域之间发展不平衡,差距有进一步拉大的趋势。四是党的建设和民主法制建设还需加强,干部作风有待进一步改进,党风廉政建设还存在一些不容忽视的问题等。对此,我们必须高度重视,采取有效措施加以解决。
  二、当前的形势和今后的任务
  未来五年,是我们加快经济发展方式转变的重要时期。一方面,长垣面临诸多良好机遇和有利条件。中原经济区上升为国家战略,省十大产业调整振兴规划加快实施,长垣被确定为省直管县体制改革试点县,为我们扩大对外开放、争取优惠政策、承接产业转移、建设区域性中心城市带来了良好机遇。从自身来看,经过改革开放三十多年的快速发展,特别是近年来招商引资、项目建设积蓄的发展势能持续稳定释放,综合经济实力显著增强,知名度、美誉度明显提高,加速崛起的条件日臻成熟。另一方面,也将承受巨大压力,面临严峻挑战。随着经济的快速发展,社会建设、社会管理、体制机制等深层次矛盾将逐渐显现。同时,发展方式需要转变,要素制约的难题需要解决,重点领域的改革需要突破,等等。我们必须审时度势,趋利避害,不断在发展中战胜困难,不断在创新中实现跨越。
  今后五年的指导思想:
  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”实践要领,以加快转变经济发展方式为主线,以建设富强、科教、宜居、和谐长垣为核心任务,着力构建现代产业体系,着力推进城乡统筹,着力改善民计民生,着力提高党的建设科学化水平,促进经济又好又快发展和社会和谐稳定,奋力打造中原经济区豫鲁合作区最具发展活力、最具竞争力、最具特色品牌影响力的区域性中心城市。
  今后五年的奋斗目标:
  建设富强长垣。2015年地区生产总值突破300亿元,年均增长15%以上,人均生产总值达到36000元,比2010年翻一番。三次产业结构调整为9:56:35,经济结构进一步优化,现代产业体系基本形成。财政一般预算收入突破10亿元,年均增长15%以上。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别突破22000元、13000元,年均增长11%以上,综合经济实力跻身全省前列。
  建设科教长垣。推进教育均衡协调发展,切实提高教育教学质量。2015年职业教育与普通高中在校生比例达到1:1,高中阶段教育毛入学率、幼儿入园率均达到90%以上。实施人才强县战略,力争“十二五”末全县人才总量达到9万人,人才规模、素质与结构更加适应经济社会发展需要。加大科技创新和技术改造力度,2015年研发经费支出占生产总值比重达到1.2%,科技进步对经济增长的贡献率达到60%以上,可持续发展能力大幅提升。
  建设宜居长垣。实现撤县设市目标,构筑现代气息浓郁、地方特色明显、功能配套完善的现代化中等城市框架。2015年城镇生活污水集中处理率、城市生活垃圾无害化处理率、林木覆盖率分别达到80%、90%、27%。万元生产总值能耗累计下降12%。推动城区与产业集聚区基础设施、公共服务设施对接共享,基本实现产城融合。成功创建“全国文明城市”、“国家园林县城”和“全国绿化模范县”,人居环境进一步改善。
  建设和谐长垣。注重社会建设,创新社会管理,着力民本民生。2015年城镇基本医疗保险覆盖3.7万人,新型农村基本养老保险覆盖率、新型农村合作医疗保险参合率分别达到100%、99%,全面启动城镇居民养老保险工作。城镇失业率控制在4%以内。人口自然增长率控制在6‰以内。新增保障性住房35万平方米。加强社会治安综合治理,拓宽社情民意表达渠道,保持社会大局和谐稳定,人民群众幸福感指数明显提高。
  加强党的建设。强化党的执政能力建设和先进性建设,各级党组织的领导核心地位更加巩固。加强思想政治建设,抓好理论武装工作。加强领导班子建设,以领导方式转变推动发展方式转变。加强基层组织建设,各级党组织的战斗力、带动力明显提高。加强党员队伍建设,充分发挥广大党员的先锋模范作用。创新党务公开方式,扩大党内民主。改进干部作风,树立为民负责、实干求效的形象。不断加强党风廉政建设,持续优化发展环境,进一步密切党群干群关系。
  三、转变经济发展方式,构建现代产业体系
  坚持工业图强、农业增效、三产立新的发展思路,推进优势产业高端化、高新技术产业化、战略性新兴产业规模化,构建具有长垣特色的现代产业体系,着力提升县域经济综合竞争力。
  增强持续发展后劲。毫不松懈、毫不动摇地继续大力实施引资项目双带动战略,深入开展大招商活动,着力引进一批“三个500强”企业,推动产业优化升级,增添经济发展活力。坚持引资引智并重,加大技术、品牌、管理、人才的引进力度。紧盯国家产业政策和投资导向,结合我县优势产业内涵提升和外延拓展,谋划储备一批规模大、质量高、效益好的重大项目,争取列入国家和省支持范围。健全项目服务、推进和管理机制,畅通项目实施各个环节,使项目建设尽快达成现实生产力。
  构建产业发展平台。坚持以产业集聚区为载体,培育具有较强竞争力的高技术、高附加值产业集群。推进木岗园区与起重工业园区对接,加快恼里园区与参木园区融合,努力建设国家级起重装备制造业基地。2015年产业集聚区销售收入突破500亿元,力争进入全省产业集聚区30强。着力完善管理、技术、信息等服务功能,推动蒲城专业园区升级为省级产业集聚区。整合土地资源,加快乡镇创业园建设,吸引中小企业入驻,壮大镇域经济,逐步形成产业集聚区、专业园区和乡镇创业园联动发展的格局。
  推进工业转型升级。按照“横向融合、纵向延伸、内聚外应”的要求,加快起重产业向特色装备制造业转型、医用卫材产业向生物医药拓展、防腐产业向新材料转变,着力发展汽车及零部件等战略性新兴产业,构建结构合理、特色鲜明、效益优化的现代工业体系。坚定不移地推进企业战略重组,促进生产要素向优势企业和行业集中,培育一批拥有自主知识产权和知名品牌的主导产品,推动传统产业走向高端化、高新化。
  加快发展高效农业。转变农业发展方式,在确保种粮大县、商品粮基地县地位的基础上,积极发展设施农业、现代林果业和规模养殖业,努力实现生产标准化、产品品牌化、农民组织化、经营产业化。“十二五”末全县高效农业面积占到耕地总面积的50%以上。加快现代农业区域化布局,建设名优蔬菜、食用菌、有机冬枣、肉牛养殖、良种繁育五大生产基地。着力构建农村现代流通网络体系。积极发展农民专业合作组织。大力培育涉农龙头企业。无公害农产品、绿色食品、有机食品认证面积达到70万亩以上。注重开发农业的原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲等多种功能,促进农民在农业功能拓展中获得更多收益。
  着力提升三产业态。以优化结构、拓宽领域、增加就业为目标,大力发展现代服务业,确保服务业增速高于地区生产总值增速。加快发展金融、物流、商务、信息等生产性服务业,建设专业物流园区,打造区域性物流中心。做强商贸服务业,推进城市中心商贸区、乡镇商业区和社区商业服务网点建设,规划建设各类专业市场。依托厨乡文化和沿黄生态资源,积极发展以餐饮为龙头的特色休闲旅游业和旅游制造业。
  四、实施科教兴县战略,增强县域经济发展软实力
  发挥科技、教育双引擎驱动作用,大幅度提升技术进步和管理创新对经济增长的贡献率,真正把经济社会发展转到依靠科技进步和创新、提高劳动者素质的轨道上来。
  增强科技创新能力。建立以市场为导向、企业为主体、产学研相结合的技术创新体系,加快产业转型升级。探索建立优势产业公共研发平台,提升高新技术和传统产业核心技术研发能力。完善政策支持体系,推动具有自主知识产权企业发展壮大。加强与科研院所、高等院校的有效合作,推进科研成果向现实生产力转化,使长垣真正成为特色优势产业先进技术的承接地,打造先进科技成果转化基地。2015年国家级高新技术企业达到5家,省级科技型企业达到50家。
  优先发展教育事业。按照优先发展、育人为本、促进公平、提高质量的方针,健全以政府投入为主、多渠道筹措教育经费的体制,完善现代教育体系,努力把人口压力转化为人力资源优势。加快普及高中教育,重视发展学前教育、特殊教育,鼓励发展民办教育,努力办好特色高等教育。大力发展职业教育,推行工学结合、校企合作,为优势产业发展培养充足的技术人才,建设高素质人力资源培育基地。采取岗位培训、高学历进修等多种形式,全面提高教师素质。加快中小学布局调整,落实城乡教师定期交流制度,促进义务教育均衡发展。弘扬崇文重教传统,形成全社会关心、支持教育的大好局面。
  加强人才队伍建设。实施干部能力提升、蒲城英才、新型工业化人才开发、现代农业人才培养、创业人才推进“五大工程”,抓好党政、专业技术、企业经营管理“三支队伍”建设,增强人才竞争比较优势。搭建咨询顾问平台,聘请资深专家和专业人才,为我县经济社会发展决策提供咨询、论证。创新人才评价、人才引进和人才保障机制,营造有利于人尽其才、才尽其用、人才辈出的良好氛围。
  全面推动文化繁荣。加快发展公共文化事业,建成文博中心和112个新型农村社区文化活动室。发挥厨乡文化优势,创建中国烹饪文化博物馆。整合文化资源,激发文化活力,努力使长垣成为文化事业繁荣、文化产业发达的区域名城。
  五、坚持城乡统筹发展,建设宜居宜业城镇体系
  按照“膨胀县城、发展集(聚区)镇、建设社区”的思路,统筹谋划支撑城乡发展的基础要素、产业布局和功能特色,着力构建交通一体、产业链接、服务共享、生态共建的城镇体系。
  推进城区现代化。完善城市基础设施和公共服务设施,构建15分钟经济圈、10分钟生态休闲圈和5分钟生活服务圈,打造宜居、宜学、宜业、宜商、宜游的城市品牌。加快公交、燃气、供热、游园等工程建设,完善排水、排污等地下管网,提升城市功能。加快旧城和棚户区改造。全面完成清水入城配套工程建设。突出文化特色与现代气息的结合,强化城市形象要素,优化城市空间形态。坚持以产兴城,以城促产,产城融合,推进城南新区建设,实现产业集聚与城市发展相互依托、相互促进。积极探索城市管理新办法,推动城市管理数字化、精细化、人性化。
加快镇村一体化。坚持以高起点规划引领小城镇建设,以高水准建设塑造小城镇特色风貌。加快推进新型农村社区基础设施和公共服务设施建设,五年内确保112个社区全部启动,53个社区建成入住,实现4个重点乡镇农村社区化。持续推进拆旧复垦工作,完善新型农村社区建设节余用地指标有偿置换使用机制。深化社区体制改革,推动镇村管理向社区管理转变,使社区农户享受城镇居民同等待遇,引导更多的农户搬进新社区,转移更多的农民从事二、三产业。
  提升城乡文明程度。广泛开展群众性精神文明创建活动,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设,不断提高全民文明素养和思想道德水平。积极发展循环经济,坚决淘汰落后产能,推进节能、节地、节水和资源综合利用,加快形成可持续的生产方式和消费模式,促进生态文明建设,努力把长垣建设成碧水蓝天的美好家园。结合改革开放中形成的“诚、和、创、韧、责”宝贵品质,挖掘、提炼长垣城市精神,使之成为引领新一轮科学发展的精神支撑。
  六、着力解决民生问题,共建共享和谐社会
  坚持以人为本、民生优先,把有限财力更多地投向民生事业,推进公共服务均等化,提升群众幸福感。
提高居民收入水平。深入开展创业型城市创建活动,以创业带动就业。完善就业公共服务体系,实施“阳光工程”、“雨露计划”等就业培训工程,加快农村劳动力向县城、中心镇、产业集聚区转移就业。“十二五”期间力争新增城镇就业达到8万人,农村劳动力转移就业20万人。规范劳动力市场,加强劳动保障监察,维护劳动者合法权益。大力发展新型农村集体经济,拓宽农民增收渠道,逐步缩小城乡收入差距。加大对口帮扶力度,着力改善黄河滩区、革命老区、背河洼地区生产生活条件。
  完善社会保障体系。优化财政支出结构,不断扩大保障范围,提高保障标准,逐步健全重点突出、覆盖城乡、持续有效的社会保障体系。抓住国家试点机遇,全面推行新型农村社会养老保险制度。完善社会救助体系,发展慈善事业,加大扶贫开发力度,切实解决好弱势群体的实际困难。进一步完善住房保障体系,着力解决城市中低收入家庭和农村困难家庭住房问题。实施保障性标准化厂房建设,解除失地农民的后顾之忧。
  发展各项社会事业。加强公共卫生服务体系建设,完善县级医院、乡镇卫生院和社区标准化卫生室三级医疗卫生体系,推进城乡医疗卫生资源均衡化。全面实施国家基本药物制度,为群众提供安全、有效、便捷、价廉的公共卫生和基本医疗服务。不断提升人口和计划生育服务管理水平。大力开展全民健身运动。加快各类公共设施建设,积极发展公益事业,让广大群众生活得更方便、更舒心、更有尊严。
  创新社会建设和管理。健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,实现社会管理创新与经济发展同步跨越。探索新型农村社区基层组织的优化设置,健全基层管理和服务体系。用群众工作统揽信访工作,建立健全信访下移机制,畅通诉求渠道,及时妥善处理人民内部矛盾。认真落实社会稳定风险评估机制,加强对社会矛盾源头的预防和治理,确保社会大局和谐稳定。建立县乡全覆盖的治安防控体系,增强群众安全感。推进警务管理体制改革,严厉打击违法犯罪活动。完善应急管理机制,提高处理突发事件的能力。狠抓安全生产监管,防止重特大安全事故发生。加强食品药品监督管理,保障人民群众生命安全。
  加强民主法制建设。坚持和完善人民代表大会制度,支持人大及其常委会依法履行职能,保障人大代表依法履行职责、发挥作用。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能。进一步做好工商联、民族、宗教、侨务和对台等工作,巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。充分发挥工、青、妇等群团组织的桥梁纽带作用。强化城乡基层自治组织建设。建立重大决策与公民有序参与的互动机制。加强全民法制教育。完善司法运行、管理和监督机制,维护社会公平正义。深入开展双拥共建活动,巩固和发展军政军民团结。
  七、全面加强党的建设,提高党建科学化水平
  做好未来五年的工作,关键在党,关键在人。坚持立党为公、执政为民,不断加强和改进党的建设,加快领导方式转变,把党的政治优势和组织优势转化为推动长垣科学发展的强大力量。
加强思想政治建设。坚持各级党委(党组)中心组理论学习制度,深入学习政治理论和各种新知识,切实把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路,转化为促进发展的政策措施,转化为领导发展的实际能力。坚持把学习作为一种政治责任和自觉追求,弘扬理论联系实际的学风,经常性、制度性地深入基层开展调查研究,解决实际问题。适应新形势、新阶段、新任务的要求,不断解放思想,创新理念,敢于突破,勇于争先。加强思想文化阵地建设,把长垣形象、工作亮点和发展优势展示出去,把全县干部群众的思想统一起来、智慧集中起来、力量凝聚起来、热情激发起来,为持续推进长垣科学发展创造良好环境。
  加强基层组织建设。继续深入开展创先争优活动,坚持与基层工作实际相结合、与全县中心工作相结合、与人民群众的现实需求相结合。大力实施“五创工程”,深化“五型”党组织和党员创评活动,认真落实基层党建工作责任制,切实加强农村、企业、社区、机关和学校等基层党组织建设,构建统筹城乡一体化党建工作新格局。做好村级组织换届选举工作,完善大学生村干部管理,选优配强村级班子。推进“两新”组织党建工作,争创“全国非公有制党建示范县”。继续推行“四议两公开”工作法,提高基层党组织民主决策、民主管理水平。健全党员领导干部联系群众制度,认真解决群众反映的突出问题,始终保持与人民群众的血肉联系。
  加强干部队伍建设。坚持德才兼备、“五重五不简单”用人导向,根据干部在实际工作中的一贯表现考察选拔干部,让想干事的有机会,能干事的有舞台,干成事的有地位,努力把各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为、团结和谐的坚强领导集体。强化督查落实和绩效考核,真正形成干部能上能下的机制。加强干部作风建设,切实增强执行力,加大问责问效力度,确保令行禁止、政令畅通。坚持群众路线,倾听群众呼声,认真做好新形势下的群众工作。树立正确政绩观,做到责随职走、心随责走,以高度的责任感和强烈的事业心直面矛盾、克服困难、推动发展。敢于负责,勇于担当,务实求效,坚决反对形式主义、官僚主义,坚决反对弄虚作假、急功近利,让每一项工作都经得起实践、群众和历史的检验。
  加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,大力推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。加强廉政文化建设,教育广大干部珍惜组织的教育培养,珍惜干事创业的机会,珍惜个人的自由和尊严。加强廉政制度建设,真正形成用制度规范从政行为,按制度办事,靠制度管人的长效机制。健全监督制约机制,切实加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督,着力防止权力失控、决策失误和行为失范。加强廉洁自律,努力提高在是非面前的辨别能力,在诱惑面前的自控能力,不为私情滥用公权,不拿原则去作交易,干干净净做人,清清白白做事,确保在任何人、任何事面前都有话语权。不断推进党务公开,拓宽党员和基层党组织参与党内事务的渠道,进一步增强党内活力。坚决查办违法违纪案件,做到有案必查、有错必纠、有腐必惩,保持惩治腐败高压态势,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效赢得民心,使党的事业永续发展。
  同志们,长垣已经站在历史的新起点,我们肩负着党和人民赋予的新使命。“为者常成,行者常至”,让我们始终以谋求长垣人民福祉为己任,万众一心,奋发图强,开拓进取,埋头苦干,为持续推进长垣科学发展而团结奋斗!

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